Chỉ thị công khai, minh bạch kinh doanh điện và xăng dầu
Ngày 22/4/2014, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy hoàng đã ban hành Chỉ thị số 11/CT-BCT về việc tăng cường công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện, xăng dầu.
CôngThương - Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, để tăng cường hơn nữa việc công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện và xăng dầu, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng chỉ thị:
Về kinh doanh điện:
Cục Điều tiết Điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị có liên quan khẩn trương triển khai việc công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện, nhất là công khai về giá, các yếu tố cấu thành giá. Cụ thể là phải thực hiện công bố giá điện theo cơ chế thị trường. Trong đó công bố giá điện trên thị trường điện; giá truyền tải, phân phối và dịch vụ phụ trợ; sản lượng điện bình quân, nhu cầu phụ tải, tổng nhu cầu sản lượng hệ thống điện; nguồn cung và dự phòng nguồn cung.
Đồng thời, thực hiện công khai minh bạch các yếu tố cấu thành giá bán điện và phương án điều chỉnh giá bán điện. Cụ thể, công khai kế hoạch và cơ cấu sản xuất, cung ứng điện; các định mức chi phí làm căn cứ tính toán giá thành điện; biến động các thông số đầu vào và các yếu tố cấu thành giá điện bình quân cơ sở (bao gồm giá nhiên liệu, tỷ giá ngoại tệ, cơ cấu sản lượng điện phát, giá bán điện trên thị trường….); tỷ lệ tổn thất điện… Đặc biệt, phải tính toán tác động của việc điều chỉnh giá bán điện đến các thành phần sử dụng điện.
Bộ trưởng giao cho Cục Điều tiết điện lực thường xuyên công bố các văn bản liên quan đến cơ chế chính sách giá điện; công bố biểu giá bán lẻ điện; định kỳ hàng tháng thực hiện công bố các thông tin về giá điện theo cơ chế thị trường.
Về kinh doanh xăng dầu:
Bộ trưởng yêu cầu phải thực hiện công khai minh bạch kết quả sản xuất, kinh doanh xăng dầu: phải công bố báo cáo quyết toán tài chính (có kiểm toán); kết quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp (tách bạch kinh doanh xăng dầu và các hoạt động sản xuất kinh doanh khác); báo cáo giám sát tài chính DN, báo cáo đánh giá, xếp loại DN.
Bộ trưởng giao cho Vụ Thị trường trong nước Bộ Công Thương công bố trên website của Bộ Công Thương về các văn bản liên quan đến cơ chế chính sách giá xăng dầu, cơ chế điều hành giá xăng dầu và sản xuất kinh doanh xăng dầu; công bố giá bán lẻ xăng dầu của các DN xăng dầu đầu mối; thực hiện công bố hàng ngày về giá xăng dầu, công bố công khai giá xăng dầu cơ sở và các thông tin liên quan; định kỳ hàng quý, thực hiện công bố các thông tin về thị trường xăng dầu; mức trích lập, số dư và quản lý sử dụng Quỹ bình ổn giá.
Thực hiện công bố các thông tin về thị trường xăng dầu như: giá xăng dầu thế giới; danh sách các DN xăng dầu đầu mối; thị phần kinh doanh xăng dầu; giá bản lẻ xăng dầu của các đầu mối; kết cấu để hình thành giá cơ sở.
Bộ trưởng cũng yêu cầu công khai các thông tin về giá, cơ chế điều hành và sản xuất kinh doanh xăng dầu tại các buổi họp thường kỳ của Bộ Công Thương hoặc tại các buổi họp báo đột xuất về phương án điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu.
Đối với 2 Tập đoàn Điện lực VN, Tập đoàn Xăng dầu VN, Bộ Trưởng cũng yêu cầu thực hiện công khai thông tin tài chính doanh nghiệp, trong đó bao gồm:
Công khai tình hình tài chính, hiệu quả sử dụng và bảo toàn vốn nhà nước; kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh; việc trích lập và sử dụng các quỹ; các khoản đóng góp cho ngân sách nhà nước; các khoản thu nhập và thu nhập bình quân của người lao động.
Đặc biệt, Bộ trưởng yêu cầu phải công khai tình hình quản trị công ty như: tình hình tiền lương, thù lao, tiền thưởng và thu nhập bình quân hàng tháng của năm trước liền kề đối với từng viên chức quản lý DN.
Vụ Tài chính Bộ Công Thương định kỳ 6 tháng một lần phải công bố trên website Bộ Công Thương về kết quả sản xuất, kinh doanh; báo cáo giám sát tài chính doanh nghiệp của 2 tập đoàn.
Hàng năm thực hiện công bố Báo cáo quyết toán tài chính (có kiểm toán) của 2 tập đoàn này.